La Técnica Legislativa
1.En sentido amplio “Técnica” es definida por el diccionario como “conjunto de procedimientos y recursos de que se sirve una ciencia o arte”, y el término “legislativa” hace referencia a las normas en sentido amplio, a las leyes en conjuntos, sin embargo, al conjuntar los términos “técnica y legislativa, ya nos estamos refiriendo a un concepto jurídico, al que precisamente Aníbal Bascuñán Valdez hace referencia, y nos dice que :
Simplemente, la técnica legislativa es el arte o el
conjunto de reglas a que se deben ajustar la conducta funcional del legislador
para una idónea elaboración, formulación
e interpretación general de las leyes.
La técnica
legislativa es “el arte de construir
ordenamientos jurídicos bien estructurados en sus principios e integrados por
normas correctamente formuladas” Es decir, tiene por objeto mejorar la
calidad de las leyes.
LÓPEZ
Olvera, Miguel Alejandro,” Técnica Legislativa” ed. McGRAW HILL/INTERAMERICANA
EDITORES ,S.A. de C.V , México D.F , 2002, Pp. 67-68
2.La
acepción más generalizada del concepto explica a la técnica legislativa como el
estudio de las reglas, fórmulas o métodos , destinados a mejorar la calidad de
la estructuración y sistematización de los instrumentos normativos, así como el
uso del lenguaje de tales instrumentos. Por ello, Atienza y otros autores,
ubican los momentos en los que se aplican las técnicas legislativas y las
conceptúan como un conjuntos de recursos y procedimientos para elaborar un
proyecto de norma jurídica, que inicia con la justificación o exposición de
motivos de la norma y concluye con la redacción del contenido material de
manera clara, breve, sencilla y accesible a los sujetos a los que esta
destinada
MINOR
, José Rafael ; Xopa José Roldan, “ Manual de técnica legislativa”, ed. H.
Cámara de Diputados, LXI Legislatura, México , D.F., 2006 Pág. 6 de 91
3.La
técnica jurídica se puede concebir, como el conjunto de factores para la
estructuración de proyectos de ley y el uso apropiado del lenguaje en la ley,
es decir, un significado estrecho o limitado del término, así como la materia
que comprende tópicos sobre la evaluación de la calidad de las leyes, en donde
son aplicables los conocimientos de la sociología, al análisis económico del
derecho, la ciencia política y cuestiones de la teoría de la legislación .
MURO
Ruiz, Eliseo, “Algunos elementos de técnica legislativa”, ed. UNAM, México,
D.F. , 2006, Pág. 17 de 496
4.La
técnica legislativa: Es el conjunto de problemas sobre la estructuración del
proyecto de una ley, es decir, es el conjunto de procedimientos, formulaciones,
reglas y estilos ordenados y sistematizados que regulan la creación de normas y
leyes durante su proceso de creación. Es el conocimiento y la aplicación sobre
la composición y redacción de leyes y disposiciones jurídicas .
Técnica legislativa interna: Al ámbito interno pertenecen todos los instrumentos
que se utilizan para la elaboración de la ley: su integración formal, su
estructura interna y el desarrollo material de la ley.
Técnica legislativa externa: En relación a su ámbito externo, la técnica
legislativa da conocimiento del contexto en el cual se legitima la Ley,
estructura, organización y funcionamiento del Poder Legislativo
Asamblea
Legislativa del Distrito Federal IV Legislatura “ MANUAL DE TÉCNICA LEGISLATIVA
PARA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL “ ed. Barra Mexicana de
Profesionales en Asesoría Parlamentaria A.C. ,México,D.F. págs. 15-17 de 96
5.Dentro
de la ciencia de la legislación, ocupada de la elaboración modificación o
supresión de las normas jurídicas, toma particular importancia la técnica
legislativa que imbricada con el derecho parlamentario, y orientada por el
propósito de mejorar la calidad de las leyes, al decir, Fernando
Sáinz Moreno, es: “la actividad encaminada a construir un ordenamiento
jurídico bien estructurado en sus principios e integrado por normas
correctamente formuladas”.
FERNÁNDEZ
Ruiz, Jorge, “Poder Legislativo” ed. Porrúa, México, D.F., 2010 pág. 450 de 513
La Técnica Legislativa podría desclosarse en 3 rubros:
a) Técnicas de Redacción :
1. Iniciativa
2. dictamen
3. voto particular
b) Técnica de discusión :
1. Debate cerrado (lectura)
2. Debate abierto
c) Técnica de votación
Cuyo contenido se estaría refiriendo a estudiar todos los detalles que rodean a la aprobación de las leyes o decretos por parte de los miembros del parlamento y a los distintos sistemas para recoger la misma.
Fuente: http://www.diputados.gob.mx/cedia/biblio/virtual/dip/dicc_tparla/t.pdf
La Técnica Legislativa podría desclosarse en 3 rubros:
a) Técnicas de Redacción :
1. Iniciativa
2. dictamen
3. voto particular
b) Técnica de discusión :
1. Debate cerrado (lectura)
2. Debate abierto
c) Técnica de votación
Cuyo contenido se estaría refiriendo a estudiar todos los detalles que rodean a la aprobación de las leyes o decretos por parte de los miembros del parlamento y a los distintos sistemas para recoger la misma.
Fuente: http://www.diputados.gob.mx/cedia/biblio/virtual/dip/dicc_tparla/t.pdf
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